LPPS laimėjo teisme dėl pareigūno butpinigių

Lietuvos policijos profesinės sąjungos (LPPS) laimėtų bylų kraitė pasipildė dar viena sėkme. Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Tarnybinių ginčų komisija nepagrįstai atsisakė nagrinėti šio komisariato Kelių policijos skyriaus specialisto Ž. J. skundą dėl butpinigių. Pareigūnui teisme atstovavo LPPS teisininkas Karolis Likas.

Policijos pareigūno Ž. J. ramybę trikdanti bei reputacijai galinti pakenkti istorija tęsiasi daugiau nei metus. Nors LPPS pasisako prieš piktnaudžiavimą išmokomis ir kompensacijomis  bei jų neteisėtą skyrimą, šioje istorijoje LPPS pirmininkė Roma Katinienė, teisininkas K. Likas daugiau nei metus gina profesinės sąjungos nario interesus ir garbę. Priminsime, kad, LPPS manymu,  Ž. J. neteisingai buvo skirta tarnybinė nuobauda ir nutrauktas butpinigių mokėjimas, remiantis labai formaliu pretekstu. Iki šios pareigūnui nemalonios istorijos jo karjera atrodė pavyzdinė. Ž. J tarnybą vidaus sistemoje pradėjo 2006 metais, buvo charakterizuojamas teigiamai: „Tinkamai atlieka pavestas užduotis, laikosi vidaus tarnybos statuto reikalavimų , komunikabilus, nuoširdus, draugiškas, padeda ištikus nelaimei, teikia socialinę pagalbą žmonėms, reiklus teisės pažeidėjams, principingas ir taktiškas, atsakingas, per visą tarnybos laikotarpį skatintas 11 kartų, galiojančių tarnybinių nuobaudų neturi.“ Tačiau jis paprašė ir gavo butpinigių už išsinuomotą būstą, nors tariamai turėjo nekilnojamojo turto. Tuo metu paaiškėjo, kad nekilnojamojo turto įsigijo ne jis, o moteris, su kuria pareigūnas palaikė nepastovius ryšius.

Pareigūnas iš tiesų gyveno nuomojamame bute, tačiau iš feisbuko įrašų buvo įtarta, kad jame gyvena ir sugyventinė. Pareigūnas nesutiko, kad laikinos pažintys, nutrūkstantys ir atsinaujinantys santykiai su moterimi turi būti deklaruojami kaip galintys sukelti interesų konfliktą.

LPPS teisininkas K. Likas tuo metu tvirtino, kad  sugyventinis negali būti tapatinamas su partneriu, kol nėra oficialiai įregistruota partnerystė. „Išeitų taip: susipažįsti su mergina ar moterimi, pagyveni tris savaites ar mėnesius ir turi, kaip valstybės tarnautojas, deklaruoti portale PINREG savo ryšius?“ – tuo metu dėl LPPS nariui kilusių rūpesčių stebėjosi teisininkas.

Visa tai vyko 2023 m. rudenį. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Imuniteto valdybos Klaipėdos apygardos skyriuje atlikus tarnybinį patikrinimą, tų metų lapkritį išvadoje buvo konstatuota, kad pareigūnas „tyčia nuslėpė informaciją apie sugyventinę ir tuo padarė tarnybinį nusižengimą“, taip pat buvo siūloma skirti tarnybinę nuobaudą. Komisariato viršininkas 2023 m. lapkričio 28 d. įsakymu nurodė Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Finansų valdybai nuo 2023 m. lapkričio 1 d. nutraukti butpinigių mokėjimą. Pareigūnui skirta tarnybinė nuobauda.

Padedant LPPS ir teisininkui K. Likui, pareigūnas siekė, kad būtų panaikinta tarnybinė nuobauda (Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmuose nagrinėjamoje administracinėje byloje sprendžiamas tarnybinis ginčas dėl komisariato viršininko 2023 m. gruodžio 21 d. įsakymo, kuriuos skirta tarnybinė nuobauda, panaikinimo). Taip pat siekė, kad Regionų administracinis teismas panaikintų ir policijos komisariato komisijos sprendimą, kuriuo ji atsisakė nagrinėti skundą dėl butpinigių mokėjimo nutraukimo, motyvuodama,  kad teisme jau nagrinėjamas skundas dėl nuobaudos.

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija 2025 m. gegužės 22 dieną vykusio posėdžio metu konstatavo, jog įstatymai „nenumato teisės komisijai atsisakyti nagrinėti pareiškėjo prašymą tuo pagrindu, kad teisme nagrinėjama administracinė byla dėl tarnybinės nuobaudos pareiškėjui panaikinimo“...

„Objektyviai bei visapusiškai ištyręs byloje esančius įrodymus, teismas daro išvadą, kad komisija, priimdama sprendimą, kuriuo atsisakė nagrinėti pareiškėjo skundą, viršijo savo kompetencijos ribas, nepagrįstai konstatuodama, kad nagrinėjamoje administracinėje byloje  pagal pareiškėjo skundą dėl įsakymo dėl tarnybinės nuobaudos panaikinimo teismo padarytos išvados bus tiek reikšmingos, kad be jų negalima priimti sprendimo dėl įsakymo dėl butpinigių mokėjimo nutraukimo“, – teigiama teismo sprendime. Taip pat teismas padarė išvadą, kad „komisija, atsisakydama nagrinėti pareiškėjo skundą, tinkamai nesivadovavo galiojančiais teisės aktais, reglamentuojančiais individualių tarnybinių ginčų nagrinėjimo tvarką; netinkamai vertino ginčo aplinkybes, susijusias su įsakymo dėl tarnybinės nuobaudos pareiškėjui panaikinimo bei įsakymo dėl butpinigių mokėjimo nutraukimo panaikinimo tapatumu, todėl pareiškėjo skundas dėl komisijos sprendimo panaikinimo yra teisėtas ir pagrįstas, o komisijos sprendimas naikintinas“. Teismas nusprendė Ž. J., kuriam atstovavo LPPS teisininkas Karolis Likas, skundą tenkinti, panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato tarnybinių ginčų komisijos 2024 m. vasario 8 d. sprendimą Nr. 30-P1-39, įpareigoti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Tarnybinių ginčų komisiją iš esmės išnagrinėti Ž. J. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2023 m. lapkričio 28 d. įsakymo Nr. 30-V2-71 panaikinimo.